中小企业融资难的深层次因素分析
(一)中小企业融资难的内因
1、缺乏现代经营管理理念,经营风险高.随着企业的发展.创业初期使用的传统经营管理方式已经跟不上企业的发展步伐.部分中小企业仍存在着法人治理结构不完善、经营管理能力不强、产品技术含量低、企业抗风险能力弱等问题,缺乏可持续发展能力,而且中小企业负债水平整体偏高,从而使金融机构信贷风险过高.一般而言,中小企业没有中长期目标,经营行为短期化(一般只有3年－4年),有较高的倒闭或者破产的可能.根据工信部2009年12月发布的报告显示,按照10分为满分打分,中国中小企业的平均健康指数为6,57分,处于亚健康状态,而其内部管理水平也处在中下游水平.我国浙江省的调查结果表明,二十世纪九十年代,70％左右的小企业在开业后的1－3年便倒闭破产.中小企业生命周期的短暂和经营的不确定性,一定程度抑制了金融机构的放贷意愿.
2、中小企业的规模和信用水平低下,制约其融资能力.一般而言,企业融资要具备“5C”,即品德、能力、资本、担保和经营环境,而目前我国的中小企业多采用业主制和合伙制,规模偏小.同时,许多中小企业内部管理制度特别是财务管理制度不健全.许多中小企业没有建立完善的财务制度,有的甚至没有建立会计账目,资金管理较为混乱,大大降低了自身的信用度,严重削弱了其融资能力.2009年中国人民银行对部分中小企业集中地区的调查表明,50％以上的中小企业财务管理制度不健全,60％以上的中小企业的信用等级在3B或3B以下.另外,由于社会征信系统建设和信用信息网络系统建设的滞后,信用信息传输渠道不通畅,导致银企双方信息不对称,极大降低了中小企业的信贷满足率.
3、缺少可供担保抵押的财产,融资成本高.由于银行对中小企业固定资产抵押的偏好,一般不愿接受中小企业的流动资产抵押.而中小企业的资产结构中固定资产比例小,特别是高科技企业,无形资产占有比较高的比例,缺乏可以作为抵押的不动产,风险大,难以满足金融机构的放贷要求.中小企业在寻求担保机构担保时,由于多数担保贷款的期限在半年以内,最长不超过一年；信用担保机构基本上只对短期的流动资金贷款而不对设备投资等长期性的贷款提供担保,增加了中小企业的融资难度.另外,由于担保公司在自负盈亏的经营情况下往往提高担保条件,无形中限制了中小企业资金的融通,或者通过繁杂的担保手续,高昂的担保费用,增加了企业的融资成本,影响了融资效率.
(二)中小企业融资难的外因
1、金融机构体系的缺陷.在我国的融资格局中,银行贷款在企业融资来源中占有绝对比重,并且由于近年来信贷余额快速增长,而直接融资发展相对缓慢,贷款和直接融资余额的差距越来越大.截至2009年10月份,我国银行贷款、直接融资(包含企业债、股票首发、增发和配股)的比重分别为73％和27％.而我国四大国有和国家控股的商业银行在存款、贷款市场上处于主导地位,在银行贷款的市场份额中,四大国有商业银行仍然占有70％以上.四大国有银行的高度垄断减少了中小金融机构能够获得的金融资源,限制了它们为中小企业服务的能力,而大银行追求贷款规模效益和风险平衡又不愿为中小企业提供贷款.据统计,目前阶段我国占企业总量0.5％的大型企业拥有50％以上的贷款份额,而占88.1％的小型企业的贷款份额不足20％.
2、资本市场的缺陷.从直接融资渠道上来看.主要有债券融资和股票融资两种方式.由于我国资本市场发展较晚、发育不完善且迟缓,企业通过股票市场和债券市场直接融资所占比重较小.从发行债券融资的情况看,国家对企业发行债券筹资的要求十分严格,目前只有少数经营状况好、经济效益佳、信誉良好的国有大型企业能通过债券市场融资；股票市场上,虽然创建了中小企业板市场及创业板市场,但截至2010年1月中小板上市公司共有346家,对数量众多的中小企业来说上市融资门槛仍然很高.据统计.中小企业股票融资仅占国内融资总量的1％左右,中小企业主要的筹资方式还是银行借款.
3、信用担保环境在一定程度上影响着中小企业的融资.目前,全国虽有各类中小企业担保机构3700多家,担保总额接近2000亿元,累计为中小企业提供1.35万亿元贷款,但仍不能有效满足中小企业的担保需求,迫切需要进一步加强信用担保体系建设.信用担保体系的欠缺和不完善在一定程度上影响着中小企业的融资.尽管我国一些地方在尝试建立中小企业信用担保体系,但都处于初级阶段.在我国企业信用低下、中小企业融资的要素不完全时,靠中小企业自身所具有的信用担保条件,难以顺利完成融资任务.
4、政府的政策支持力度不够是造成中小企业融资困难的重要原因.政府对中小企业融资支持力度不够.迄今为止我国还未出台一部完整的有关中小企业的法律,导致各种所有制性质的中小企业在法律和权利上的不平等.许多发达国家都建立了中小企业特殊融资机制.如韩国的中小企业银行、日本的中小企业融资库等,这些机构一般由政府设立,并在不同程度上依靠政府资金来扶持中小企业的发展.而在我国,目前还是大企业受到政府更多的重视和政策方面倾斜,中小企业得不到资金上的便利和优惠.
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