由于玉壶的华侨,长期在外打工,空巢老人和留守儿童一直存折,政府怎样积极帮助这些华侨照顾好、安顿好老人和儿童,是摆在我们面前的课题,这个课堂随着我们经济的发展,人文生活水平的提高,这个问题也在不段的变化,到目前来看,我们留守儿童主要存在三个问题：1、文化教育 2、心里健康 3、人身安全.空巢老人主要存在三个问题：1、公共设施不能满足老人的需求,2、身体健康出现问题时,没有照顾,3、平时没有人陪伴,感觉到孤单无助.
针对这些问题,我们对留守儿童采取了下面几个措施：（一）文化教育.我们整合了玉壶镇的教育资源,按照教育创强的要求,增加了教育设施,解决九年义务制教育问题.在2012年玉壶镇创办了一所幼儿园,缓解了学前教育的问题,下一步我们在2014年,新建一所幼儿园,基本解决我们镇的幼儿教育；针对留守儿童心理健康的问题：我们在每年的假期联合温州大学的志愿者,开办开心教室、留守儿童的关爱行动,以此对儿童的心理进行疏导；针对留守儿童安全的问题:以玉壶的学校为依托,在学校里开发安全知识课堂,增强儿童的安全意识；针对空巢老人的问题：我们在东溪和朱雅社区探索关爱空巢老人的“五个一工程”.（1）利侨“一份记录”.通过侨情调查,建立健全侨界空巢老人台帐及联系网络,动态掌握他们每个人的基本情况,了解掌握他们的生活和健康情况,使送信息、送温暖活动对象明确.（2）便侨“一张卡片”.制作和分发了“爱心卡”,把服务单位、服务内容、联系电话制作成卡片,装订成册,发放到每位老人家中,让留守老人不出户就可浏览各种服务信息,只要一个电话就可以把服务送到家中.（3）爱侨“一支队伍”.社区成立一支“爱侨志愿者服务队”,积极开展以“奉献一片爱心、温暖空巢老人”为主题的形式多样的关爱行动,同时采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等定向结对形式,组织侨联及爱侨志愿者深入结对的空巢老人家中,通过“送蛋糕庆生日”、“掸尘送对联庆春节”、“嘘寒问暖拉家常”等方式,驱散老人的孤独感,使他们感受到侨界大家庭的浓浓暖意.（4）亲侨“一线连通”.结合侨乡特色专设“留守热线”,为空巢老人和留守儿童提供建议对接、侨情咨询、侨务代办、紧急援助、困难帮助等服务.热线由专人负责接听,对于老人们反映的小困难,社区将在第一时间安排专人负责落实,对于反映的一时难以解决的问题,将在每周例会研究后落实解决.截止目前,该热线已收到各类有效建议意见十余条,解决侨属大大小小实际困难43起.（5）务侨“一个窗口”.社区设立一个专门的“为侨服务代理窗口”,为辖区内的空巢老人提供便捷、无偿的代办服务.社区里的空巢老人想找社区帮忙办事,只要一个电话,代办窗口的工作人员就会帮他们解决,不收取任何费用.代办服务包含了各种证件的办理、水电煤气的缴费及生活的各个方面.
（二）加强环境建设.一是集镇建设,为居民营造良好的人居环境.二是集聚建设,从一定程度上缓解空巢老人和留守儿童的程度.三是治安建设,创建一个和谐生活的社会基础.
