文彦博所说：“为与士大夫治天下,非与百姓治天下也.

与士大夫共天下
无论是皇帝与士大夫共天下还是士大夫与皇帝共天下,都意味着天下不再是皇帝一人的,比君主独裁无疑是进步的,适应了历史发展,应予肯定.同时还应指出,这是皇帝与士大夫集团之间互相依赖、互相利用、共同统治、共享富贵的关系,利益一致,目的一致,都是为了更有效地统治人民.宋神宗与文彦博的一段对话很能说明问题.在讨论变法时,宋神宗说“更张法制,于士大夫诚多不悦,然于百姓何所不便?”文彦博答道：“为与士大夫治天下,非与百姓治天下也.”士大夫与百姓是对立的,士大夫的利益是第一位的,皇帝应首先考虑士大夫的利益而不是百姓的利益.这就是共天下的阶级实质.
补充一下,“非进士及第者不得不美官”这一句中“进士及第”是指科举殿试排名前茅者,被皇帝钦点的,最具才能的士子,终宋之一朝,高官显位者十之八九出自于科举进士及第者,也就是说这是最具发展潜力的士子,进士及第,意味着你就拥有了晋升权要的基本资格,从此可见宋朝皇家对才能高绝者的重视,告诉天下人“学而优则仕”,笼络人心,也就是对他们统治地位的一种巩固.而一次科举,进士及第者不过十余人而已（在宋朝）,虽说“学而优则仕”,可真的能得到权柄的人并不多,这就是统治阶级的高明之处了,既给予你晋身仕途的门槛,同时把这个门槛设得很高,有效地防止权力的过度分散,大权依旧把握在皇帝手中,维护统治利益,