任用宰相
唐玄宗虽然在清除太平公主之后,彻底巩固了皇权,但当时的形势不容乐观：兵变大大地伤了朝廷元气,吏治的混乱、腐败亟待治理.所以,唐玄宗表示要量才任官,提拔贤能人做宰相.在这方面唐玄宗还是有伯乐眼光的.如著名的宰相姚崇、宋璟、张九龄、张说都是唐玄宗时期的宰相,著名大臣. 姚 李隆基头像和墨迹
崇办事果断,他因为向唐玄宗提出了“十事要说”而被器重,做了宰相.“十事要说”包括了勿贪边功、广开言路、奖励正直大臣、勿使皇族专权、勿使宦官专权等,唐玄宗基本上都按照姚崇的建议执行了. 对于皇亲国戚,姚崇也不进行照顾.当时薛王李业的舅舅王仙童欺压百姓,为非作歹,姚崇奏请玄宗批准后,惩办了王仙童. 姚崇还主持了开元初年的对蝗灾的治理工作.当时在黄河的南北地区都发生了严重蝗灾,蝗虫飞起来遮天蔽日,对庄稼的破坏异常严重.姚崇深知如果不能及时消灭蝗虫,不仅会导致经济的重大损失和百姓的灾难,而且对于国家稳定也至关重要.他亲自指挥,下令各郡县要全力以赴消灭蝗虫,有功的进行奖励.在他的大力推动下,蝗灾没有再继续蔓延,很快被制止住了. 姚崇之后是宋璟,他也很重视对人才的选拔任用,虽然他掌握朝政大权,但他决不徇私枉法,相反,对自己的亲属还更加严格地要求.一次,他的远房叔叔宋元超在参加吏部的选拔时,对主考官说了自己和宋璟的特殊关系,希望能予以照顾,弄个好官儿做做.结果被宋璟得知后,不但没有给他说情,反而特地关照吏部不给他官做. 张九龄是广东人,当时的广东被称为岭南,还不是发达地区,犯罪的人也经常被流放到那里,以示惩罚.所以在人们眼里,那里是荒凉、艰苦的地方.出身于广东的人由于历代在朝中做官的很少,所以那里出来的人很难在朝中做到宰相这么高的官.但是张九龄却凭借着自己出众的才华被玄宗相中. 张九龄在做宰相之后,也像玄宗那样看重人的品德和才干,而不是看重其背景.在吏部参与选拔官吏时,他一直主张要公正选才,量才使用.同时,对于玄宗的过错,他也及时地指出,加以劝谏,不因为玄宗对自己有知遇之恩就隐瞒实情.
革新吏治
唐玄宗不仅慧眼识贤相,还对吏治进行了整治,提高官僚机构的办事效率.他采取了很多的有效措施,第一,精简机构,裁减多余官员,把武则天以来的许多无用的官员一律裁撤,不但提高 李隆基吹萧像
了效率,也节省了政府支出.第二,确立严格的考核制度,加强对地方官吏的管理.在每年的十月,派按察使到各地巡查民情,纠举违法官吏,严惩不怠.第三,重新将谏官和史官参加宰相会议的制度予以恢复.这本是唐太宗时期的一种制度,让谏官和史官参与讨论国家大事,监督朝政.到了武则天主政之后,提拔了许敬宗和李义府等人做宰相,有的事不敢再公开,因此将这种制度也就废除了.第四,重视县令的任免.唐玄宗认为郡县的官员是国家治理的最前沿,和百姓直接打交道,代表了国家形象.所以,玄宗经常对县官亲自出题考核他们,确切地了解这些县官是不是真正地称职.如果考试优秀,可以马上提拔,如果名不副实,也会马上遭到罢黜. 唐玄宗知人善任,赏罚分明,办事干练果断,这是他能开创开元盛世的主要原因.
武功显赫
唐玄宗不仅对内政进行有效的治理,对于边疆也进行了有成效的治理,将原来丢失的领地重新夺了回来. 早在唐玄宗即位之前,北方边境已是危机四伏.在武则天做皇帝的初期,即公元686年（万岁通天元年）,契丹的李尽忠利用当时的民族矛盾,煽动部下反叛唐朝,而且攻占了营州.武则天派兵反击,结果失败.此后,在公元703年,安西地区的碎叶镇也被突厥攻占,致使丝绸之路最后断绝,严重影响了唐朝的声誉和外贸经济. 北方的领土在唐朝初年曾经统一,而且设置了单于、安北都护府,分别管辖长城内外到贝加尔湖的广阔地区.到了武则天主政以及做皇帝时期,突厥人经常骚扰边境,还攻占了蔚州（现在河北的蔚县）和定州（现在河北定县）,迫使唐朝将安北都护府南迁.
兵制改革
为了重新统一北方,唐玄宗采取了很多措施,为收复北方领土做准备.这主要是对 明皇调马图
于兵制进行了改革.原来的府兵制由于均田制的破坏,致使农民逃亡,影响了军队的兵源.高宗和武则天时期,对于军事不太重视,到了唐玄宗做了皇帝时,士兵逃跑现象极为严重,军队战斗力也很低,无法和强悍的突厥军队抗衡. 在公元723年,即开元十一年,唐玄宗接受了宰相张说的改革主张,建立雇佣兵.从关内招募到军士十二万人,充当卫士,这就是"长从宿卫",也叫做"长征健儿",这次改革是从府兵制到雇佣兵制的转变.此后经过十多年的努力,玄宗将这种制度推广到了全国.这种制度使原来的府兵轮番到边境守卫的做法取消,解除了各地人到边境守卫之苦.同时,这种雇佣兵还为集中训练、提高战斗力提供了保证.
恢复北、西疆域
除了对兵制进行改革之外,唐玄宗还采取了其他很多的整军措施,如颁布了《练兵诏》,命令西北的军镇扩充军队,加强训练.同时,任命太仆卿王毛仲为内外闲厩使,全力负责军用马匹的供应,这使短缺的马匹及时得到了补充,提高了战斗力.另外,为彻底解决军粮问题,玄宗又命令扩充屯田范围,在西北和黄河以北地区大力发展屯田,增加粮食产量. 在做好了充分准备后,唐朝逐步把营州等地收复,长城以北的回纥等族也自动取消了独立割据的称号,重新归附唐朝.安北都护府也恢复了,唐朝重新行使对长城以北土地的管辖权. 西域地区政权的恢复经历了两个阶段,第一个阶段是收复碎叶镇,第二阶段是重新恢复了丝绸之路.唐朝的威望在西域重新建立起来.
检田括户繁荣经济
为了增加国家的收入,打击强占土地、隐瞒不报的豪强,唐玄宗发动了一场检田括户运动.当时的豪强霸占了农民的土地之后,称为"籍外之田",他们还将逃亡的农户变成自己的"私属",在土地和人口两方面逃避国家税收. 公元712到725年之间,唐玄宗的检田括户运动收到了实效.他任命宇文融为全国的覆田劝农使,下设十道劝农使和劝农判官,分派到各地去检查隐瞒的土地和包庇的农户.然后把检查出来的土地一律没收,同时把这些土地分给农民耕种.对于隐瞒的农户也进行登记.这样下来,一年增加的客户钱就高达几百万之多. 通过这些有效的措施,唐玄宗使唐朝的经济又步入正轨,减轻了农民的负担,同时也增加了国家的财政收入,促进了国家经济的繁荣.
为经济抑制佛教
佛教在唐朝初年虽然没有被查禁,但发展受到了儒教和道教的限制,特别是对道教的 清平调图轴
[2]提倡,使得佛教的发展没有取得至尊的地位.但是到了武则天时期,为了从宗教上来打击李姓,武则天对佛教采取了纵容态度,这使得佛教发展迅速.在全国的各个州基本都有佛教寺院.僧侣们不仅在国家的包庇纵容下兼并土地,还极力逃避国家税收.和尚数目的大量增加,使国家承担赋税和徭役的人数减少,影响了国家的收入. 在开元二年,唐玄宗下令削减全国的僧人和尼姑数量,最后使全国还俗的僧尼达到一万二千人之多.然后,玄宗又下令,禁止再造新的寺庙,禁止铸造佛像,禁止传抄佛经.对于官员和僧尼的交往也进行禁止,这使佛教在玄宗时期受到了很大的打击. 唐玄宗的一系列有效措施使唐朝的政治、经济、文化都得到新的发展,超过了他的先祖唐太宗,开创了中国历史上强盛繁荣、流芳百世的"开元盛世".
