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上海世博会的召开意义
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1.世博会的含义
世博会是世界各国展示其社会、经济、文化、科技成就和发展前景的盛会,是与奥运会、足球世界杯并列的世界三大盛会.世博会主要是围绕人类所共同关心的一些问题,人类切身自己需要解决的一些问题,对我们已经解决这些问题所取得的成果进行展示,然后对这些当今存在的问题进行研究,同时探讨它未来如何解决得更好,从而使人类的生活更美好.
越来越多的国家注重借助世博会这个平台,运用现代科技手段和最新的发明,表现自己的创新能力和实力,以及对经济社会发展和人类未来的思考.迄今为止,美国已经先后举办了17次世博会,法国和日本则分别举办了13次和5次世博会.
2.世博会的意义
世博会不仅对经济增长、科技进步起到巨大的促进作用,还有助于提升举办国的国际形象,提高国民素质,推动多元文化的交流和融合.首先是经济意义.比如1970年日本大阪世博会,带动了日本大阪地区城市群的崛起.其次是科技文化意义.许多新技术、新产品、新生活方式是在世博会上被人们认识,得到普及推广的.第三是政治意义.2000年德国汉诺威世博会,加速了原联邦德国和民主德国的融合,在对外显示了国家形象,对内起到凝聚民族精神的作用.第四是社会意义.世博会举办期长,参观人数多.不同语言的各国游客体会来自世界各国的生活方式,观看不同文化的演出,在场内外进行密切交流,并与举办地的普通民众进行沟通.这一切都有利于国民素质的提高,有利于举办地与各国的文化交流.
3.中国申办世博会的历程
中国参与世博会的历史很早.在1851年的首届伦敦世博会上,上海商人徐荣村以自己经营的12包中国特产“荣记湖丝”参展,引起轰动并夺得金、银两项大奖.在1915年巴拿马世博会上,我国茅台酒获金奖.1982年重返世博会后,新中国参加了在国际展览局注册的各届世博会,并于1999年首次主办昆明世界园艺博览会,吸引95个国家、地区和国际组织参展.
1984年,时任上海市市长汪道涵在会见日本友人时,对日本友人建议在上海举办世博会表示赞成.上海从此开始了申办世博会的准备工作.1999年决定申办2010年世博会,并成立了申办领导小组及办公室.2000年国家成立了以吴仪国务委员为主任委员的2010年世博会申办委员会.
2002年12月3日李岚清副总理、吴仪国务委员率团出席BIE132次大会,并代表中国政府向大会作申办陈述.经过数轮激烈的竞争,先后战胜墨西哥、波兰、俄罗斯、韩国赢得了2010年世博会的举办权.
二、上海世博会的特点
从我们的目标看,上海世博会的特点可以用“8个第一”来概括.
1．第一次在发展中国家举办的注册类世博会
国际展览局管辖的世博会有两类,一类是专业类的,一类是注册类也叫综合类的.1999年昆明世博会是专业类的,2010年上海世博会是综合类的.通常专业类世博会举办期短,一般是3个月；规模较小,园区不大；展示的领域比较窄,侧重于某个领域.比如,2008年6月14日开幕的西班牙莎拉戈莎世博会,以“水与可持续发展”为主题,举办3个月,园区面积25公顷,有106个国家确认参展.综合类世博会一般规模大、举办期长、探讨的领域比较广,申办竞争也较激烈.2000年汉诺威世博会、2005年日本爱知世博会以及上海世博会都是注册类世博会.20世纪末开始,国际展览局规定,每隔5年举办一届注册类世博会.上海世博会后,下一届注册类世博会将于2015年在意大利米兰举办.
2．第一次在特大型城市的中心城区举办
上海世博会场地选址位于南浦大桥－卢浦大桥地区,横跨黄浦江两岸,这是世博会历史上第一次在特大型城市的中心城区举办.往届综合类世博会,要么在中小城市举办,要么在大城市的郊区举办,举办世博会后,相关区域通常能够发展成新的城区.近几十年来,还没有直接在特大型城市的中心城区举办的.
3．第一次以“城市”为主题的世博会
上海世博会的主题是“城市,让生活更美好”.该主题一度有些争议,主要是有的人反问,“乡村的生活就不美好吗?”实际上,“城市,让生活更美好”还有几个副主题,包括“城市与乡村的互动”.选这个主题,主要是表明,我们希望各个参展方共同探讨全球面临的城市化问题和城市发展中的各种问题,比如污染问题、交通问题、就业问题等等.
4．园区面积第一
园区总规划面积5.28平方公里,围栏区即凭票进入参观的区域3.28平方公里.日本爱知世博会为1.7平方公里.
这也使得上海世博会成为上海解放以来动迁规模最大的单个项目.园区内18400多户动迁居民和270多家动迁单位,顾全大局,很多市民舍小家为大家,涌现出了许多感人事迹,以实际行动有力地支持了办博工作.
5．预计参展规模第一
上海世博会原定招展目标是200个国家和国际组织参展,历史上,参展国家和国际组织最多的是2000年汉诺威世博会,有170多个国家和国际组织参展.到2008年5月30日,已有172个国家和33个国际组织确认参展.其中,包括非7个建交国.
6．预计游客规模第一
预计参观人数7000万人次.历史上,参观规模最大的是1970年的大阪世博会,人数为6400万.
7．第一次设城市最佳实践区
上海世博会为了更加突出城市主题,规划了15公顷的城市最佳实践区,集中展示现代城市发展的最新实践.这一设想得到了国际展览局的高度认可.城市最佳实践区给了城市一个独立参展世博会的机会,为来自世界各城市的代表提供一个交流城市建设和发展经验的平台.丰富了世博会的参展主体、参展形式.
（1）参展案例的遴选
为了选出典型的能够引领城市发展方向的城市建设管理方面的先进案例,我们组建了城市最佳实践案例国际遴选委员会,由联合国人居署、国际展览局、国家建设部等国内外的专家组成,负责在全球范围内遴选参展城市案例.
城市最佳实践区展示形式主要有三种：一是选中的城市案例按照1：1的比例建成建筑实物进行展示；二是通过展馆展示城市案例；三是参展的城市通过报告会、论坛等形式进行展示、推荐和交流.
经公开征集,全球5大洲28个国家89个城市提交了106个申请参展案例.2008年3月,经城市最佳实践案例国际遴选委员会审定从中选出了15个实物案例、40多个展馆案例和一些其他案例参展.国内城市提交的36个申请案例,有3个入选建筑案例,7个入选展馆案例.
3个建筑实物案例是：澳门的历史建筑“德成按”典当行、上海的生态示范建筑“沪上生态家”和成都的活水公园.“沪上·生态家”实物案例的原型是在上海申富路568号的上海生态建筑示范工程,它本身包括一个综合办公楼、多层公寓和独立住宅.7个展馆案例包括:香港1个,台北2个,天津、广州、杭州、苏州各1个.
（2）城市实践区的规划
城市实践区的规划主要分北、中、南三个部分：北部拟设实物建设案例,包括三组生态建筑,分别以居住、办公和商业为主导功能,充分体现生态街区的发展理念；中区拟设展馆案例,形成四组展馆,相应的展示领域包括宜居家园、城市可持续发展、历史遗产保护与利用、建成环境的科技创新等四个方面；南部将设其他案例,通过剧院式、论坛式、多媒体式等其他形式,在原南市发电厂厂房改造的主题馆区内展示.
具有百年历史的南市发电厂主厂房占地面积约9150平方米,建筑总高度约50米,将被改造为世博会的主题馆之一,即城市未来探索馆.改建后的主厂房,还将成为园区内大规模的区域能源中心,采用太阳能光伏发电、江水源热泵等10项环保新技术,把阳光、江水、自然风等转化为新清洁能源,力争成为国内第一栋由老厂房改造而成的国家三星级绿色建筑. 发电厂烟囱现高165米,将被改造为高达201米的动态观光塔,集体验、互动、趣味于一身,成为整个世博园区的制高点,暂命名为“世博和谐塔”.
8．第一次开辟网上世博会
有人说世博会是工业化时代的产物和宠儿,信息化时代、互联网时代世博会已风光不再.客观上,互联网确实对世博会形成了很大的挑战.但是,2000年汉诺威世博会、2005年爱知世博会表明,世博会依然是一次伟大的盛会.爱知世博会,虽然地处日本人口密集度相对较低的中部地区,原先预计游客1500万,结果达到了2200多万.正如国际展览局秘书长洛塞泰斯先生所说：“世博会的现场体验感受、面对面的交流、热闹的氛围、人们之间的互动,视觉、听觉、味觉的享受,休闲的体验,是互联网无法取代的”.如果利用得好,互联网不但不会取代世博会的现场展示,而且可以为世博会服务,可以帮助主办方、参展方宣传推介世博会,提升世博会的影响力；可以帮助游客更便捷地获取信息,进行参观预定,参观导引等等,也可帮助参观者和参展者实现互动,增强世博会的趣味性和体验效果.
上海世博会将与各参展方一起努力,利用互联网的优势,实现实体世博会与网上世博会的联动,加强与观众的互动,让世界各地更多的民众有机会参与上海世博会.现场的体验感,现场的交流,现场的气氛是网上不能取代的.现场与网上可以通过技术手段实现互补联动.
当然,现在对外宣传,我们一般不再强调这8个第一,因为,鉴于我们吸收北京奥运会宣传的经验教训,市主要领导省时度势,对上海世博外宣工作提出了“低调、务实、对路”的指示精神.但是,对我们内部来讲,让大家了解这些目标,共同认清办博任务形势与任务,从而鼓足干劲,全力做好筹备工作,我们觉得,还是有必要的.
三、上海世博会的筹备过程
1．组织体系
世博会是国家主办,城市承办,这与奥运会不同,奥运会是城市申办、城市主办.正因为如此,我们一直讲“世博会是国家项目”.为了筹办好世博会,2004年6月,国务院批准成立了上海世博会组委会和执委会.组委会是世博会的领导决策机构,由中央有关部门和上海市共35家成员单位组成,吴仪同志任组委会主任委员,现由王歧山副总理接任.组委会的日常联络和协调工作由组委会联络小组承担,组委会联络小组设在中国贸促会.执委会是组委会的执行机构,由中国贸促会和上海市有关部门组成.上海世博会事务协调局是执委会的日常办事机构.办博的主要力量不仅是世博局,而且是全市各相关部门、各区县都参与,都有任务.
2．总体工作计划
申博成功以后,我们抓紧开展世博会筹办各项基础工作,编制了《总体计划进度表》,将整个筹办工作分为四个阶段.
（1）总体策划阶段（2003至2005年）
主要是编制完成《注册报告》等一批规范性文件,做好项目规划、立项,以及税收支持政策申请等前期工作,抓紧开展世博会园区搬迁腾地.通过《注册报告》是申办成功后,正式完成世博会注册的法律程序,《上海世博会注册报告》2005年底经BIE第138次全体大会通过.
（2）全面推进阶段（2006至2009年）
主要是完成园区基础设施和场馆建设、参展招商等任务,启动布展和会期运营准备等工作.
（3）开园前的准备与试运营阶段(2010年年初至4月30日)
完成所有布展等工作,启动园区试运行.
(4)会期运营阶段(2010年5月1日至10月31日)
2010年10月31日以后,还有一个后续工作期.
经梳理各阶段的主要任务,分解后的筹办工作,从2006年起,超过3000项,明确了133个重要时间节点.同时,也明确了责任主体,执委会42家成员单位和全市方方面面共90多个部门和单位都有任务,各单位都积极参与,对相关工作进行了深化、细化.目前,筹办工作正按时间节点和任务要求有条不紊地推进.
3、会徽与吉祥物
会徽是2004年向全球征集并选定的,设计者是邵宏庚先生,上海世博会会徽以中国汉字“世”字书法创意为形,与北京奥运会的会徽南北呼应, “世”字图形意寓三人合臂相拥,状似美满幸福、相携同乐的家庭,也可抽象为“你、我、他”广义的人类,对美好和谐的生活追求,表达世博会“理解、沟通、欢聚、合作”的理念和中国2010年上海世博会以人为本的积极追求,已经广泛使用在宣传工作中.
吉祥物“海宝”于2007年12月18日隆重揭晓,从全球征集的26655件作品中筛选而出.“海宝”以蓝色为主色调,象征上海世博会举办地城市的地域特征.“海宝”属义是“四海之宝”的意思,不是误传的“上海宝贝”的意思,而且发音上接近于“HI,EXPO”目前,以世博会会徽和吉祥物特许经营的产品深受市场欢迎.
四、上海世博会的看点
一看展馆,二看活动,三看论坛,四看网上世博会,五看科技亮点.
1.展馆
从参展主体来看,上海世博会有6类展馆：（1）各国国家馆,（2）国际组织馆,（3）主题馆,（4）企业馆,（5）城市最佳实践区城市案例参展（6）中国省区市联合馆和港澳台地区馆.其中,前3类展馆通常称为世博会官方参展者展馆,后3类称为非官方参展者展馆.
原则上,所有的外国国家馆均为临时性建筑.
这里主要给大家介绍以下几类展馆：
（1）外国国家馆
目前部分国家已经提交了很好的展馆设计方案,比如,英国的“创意之馆”,瑞士的“想象中的未来世界”,卢森堡的“小也是美”,西班牙的“舞动之城”,加拿大的“充满生机的宜居住城市 ”、法国的“感性城市”,荷兰的“快乐街”,尼泊尔的“寻找城市的灵魂 ”等等.这些方案可以说是精彩纷呈,对我们国内的参展工作既是压力,又是动力.
（2）中国馆
中国馆建筑设计方案在建设部和中国建筑学会的大力支持下,面向全球华人进行了征集,受到了海内外华人的广泛关注和热情参与,经过数轮专家评审,选出了两个并列第一的方案.一个是 “东方之冠”方案,由华南理工大学建筑设计院提供,上部由56支构架支撑起三与三纵横交错的“东方之冠”,构成中国国家馆.评委会专家认为,该方案将“东方之冠”放大并悬空体现了很强的中国元素,具有较强的视觉冲击力.另一个是“叠篆”方案,由清华安地建筑设计公司和上海建筑设计院提供,运用了始于隋代并用于以后各个朝代官方封印的叠篆手法,即通过笔划的多重折返实现一维笔划线条对二维空间的占据.评委会专家认为该方案运用了汉字的中国元素,布局合理,有利于世博会的后续使用.在这两个方案的基础上,根据专家意见,以“东方之冠”方案为主,结合“叠篆”方案,形成了国家馆与地区馆上下分区,主从配合的最终方案,在组委会第五次会议上审议通过.目前已成立了由中国贸促会和上海市等组成的中国馆筹备工作领导小组,组建了工作班子,正在进行展示概念设计方案的编制.年内启动展品筹集,特别是征集中国馆的“镇馆之宝”.中国馆建筑总面积15万平方米（地上9万,地下6万）,去年12月开工.
中国馆区内设省区市联合馆,每个省区市展出面积平均约600平方米；港、澳特别行政区可单独建馆,展馆面积原则上各800 －1000平方米；台湾地区参展可比照港澳馆参展原则办理.我们上海馆的参展工作,目前由市委宣传部牵头已经启动.
（3）主题馆
共有3处.浦西2处,是以老厂房改建的“城市未来馆”和“城市文明馆”.浦东1处,为新建的会后保留利用的永久建筑,该馆总建筑面积12万平方米,设计造型运用“折纸”手法,既突出反映了上海城市肌理的特征、城市生活的记忆空间和上海令人陶醉的城市意象,还考虑了外墙与屋面的保温与隔热、屋面通风与采光等各项建筑要素.会后将是上海又一处大型的重要展览设施.
（4）企业馆
企业馆历来是世博会上的亮点.爱知世博会上的丰田馆、东芝馆、日立馆等每天都要排长队等候入场,多数时候,要排上3－4个小时.上海世博会规划的16个企业馆,得到了国内外知名企业的踊跃参与.目前,12个馆的参展企业已基本确定,包括中国航天馆、中国航空馆、中国铁路馆、江南造船博物馆、中国移动与中国电信馆、国家电力馆、国家石油能源馆、中国人保财险馆,以及万科、可口可乐、上汽－通用和由上海国盛集团牵头的上海企业联合馆.此外,微软等企业也表达了明确的参展意向.
2、活动
世博会期间除了举办开闭幕式、各国馆日活动等大型活动外,来自世界各地的不同民族、不同类型、不同风格的众多文艺团体将为游客呈现上万场次的精彩演出.
为满足世博会文艺演出的需要,园区内正在建造世博演艺中心,总建筑面积14万平方米（地上10万平方米、地下4万平方米）,里面是可分割、变化的多功能剧场,可以形成18000座的超大型剧场,平时,可以有分割成多个中型剧场.
3、论坛
上海世博会将举办3个层次的论坛：高峰论坛、主题论坛和专题论坛.
（1）计划与有关国际组织合作,举办1次高峰论坛,计划发表《上海宣言》
高峰论坛,既是对以往城市历史的传承,也是对未来城市生活的展望,将形成并发表《上海宣言》.高峰论坛是整个世博会论坛的高潮和亮点,其层次与规模将直接决定世博会的历史地位.
（2）与国际组织和国内各省市政府合作,举办5-6次主题论坛
主题论坛将围绕上海世博会主题,深入探讨一系列与当前世界城市发展问题有关的议题,提供可行性的解决方案,为中国城市发展提供有意义的策略建议和可参照的评价体系.
与其他各种社会力量特别是媒体和互联网等合作,举办80-100场次专题论坛.专题论坛是宣传推介上海世博会,以及全国全市参与办博的重要平台.专题论坛主题浅显易懂,贴近日常生活,符合世博会教育与普及的目标.大众论坛作为上海世博会论坛的一个创新组成部分,将吸引10万名左右的参与者,提高公众的社会参与意识,促进城市发展,创造社会价值.
世博会的多数论坛将在世博中心内举办.世博中心2007年6月开工. 东西长约350米,南北宽约140米,总建筑面积约14万平方米 （地上10万、地下4万）.世博会后,将是上海重要的会议设施,里面可以举行3000人参加的特大型宴会.
4、网上展示
中国2010上海世博会将成为世博会历史上首个同时拥有实体世博会和网上世博会的世界博览盛会.
如今的互联网和各种新技术的发展为世界级盛会的推广提供了更多的可能和手段,借助于此,我们希望全世界人民都能获得参观2010上海世博会的体验,包括基于实地的和基于网络手段的.2010上海网上世博会将通过互联网平台,生动的呈现展馆和展品信息.与上海世博会已有的官方网站相比,官方网站主要发布世博官方信息并提供订票等服务,而网上世博会在提供推介、教育功能的同时,更强调为观众提供交互式的导览和展示,给予观众良好的互动体验.
5．科技亮点
世博会历来是各国展示最新发明、最新科技成果的盛会,我国清代的书籍称世博会为“赛会”.国际展览局有句著名的口号叫做“一切始于世博会”,因为世博会是一场汇聚着人类物质文明与精神文明成果的全球性盛会,它的每一次举办,都在科技、文化艺术、建筑和生活方式等各方面,引领了时代的发展,为后人留下大量的物质财富与精神财富,其影响一直延续至今.例如,在1851年第一届英国伦敦世博会上,留下了建筑史上有名的水晶宫,初次展示了蒸汽机和电报； 1873年维也纳世博会,使得施特劳斯的《蓝色多瑙河》成为全世界耳熟能详的名曲；1876年美国费城世博会首次展示了贝尔发明的电话； 1888年澳大利亚墨尔本世博会初次展出了爱迪生发明的留声机；1889年巴黎世博会留下了著名的象征巴黎乃至法国的埃菲尔铁塔,并初次展示了四轮汽车；1904年美国圣路易斯世博会展出了莱特兄弟发明的飞机；1915年美国旧金山世博会,第一次放映了电影；1958年比利时布鲁塞尔世博会留下了著名的建筑原子球；1970年大阪世博会展出了人类首次从月球上采下来的“月亮石”；2005年爱知世博会上丰田馆的机器人乐队,引起了轰动.世博会展示的最新科技成果不胜枚举.
我们相信,在上海世博会上各参展国一定会展出精彩的最新科技展品.同时,中国馆,作为主办国国家馆,也正在努力寻找镇馆之宝.国防科工委、科技部、文化部等部委已都表示支持中国馆展示.
除了展示最新科技展品外,在世博会筹办过程中,我们也着力加强新的科学技术和科技产品的应用.比如：
（1）太阳能的开发利用
世博园区将大面积地使用太阳能.主题馆、中国馆、南市电厂等主要场馆及部分设施上,都将安装太阳能设施,建成后,世博园区太阳能发电能力将有4兆瓦左右,是目前国内城市市区太阳能集中应用规模最大的区域.
（2）环保型公共交通工具
我们积极开展新型环保交通工具的研发,世博园区内公共交通将实现“零排放”,为游客提供环保清洁的交通服务,展示各种新型科技交通工具.目前已经有2种清洁动力汽车投入试运营：一是超级电容车,世博会期间将世博园区内投放使用100部超级电容车；二是超级电容与蓄电池的混合动力车.此外,还在研究开发燃料电池车或者氢能源动力车等.
（3）推广应用LED等节能设备
城市最佳实践区中照明主体将采用被称为“21世纪绿色光源”的半导体照明（LED）,这也是半导体照明首次在城市街区的大规模集中使用.
（4）积极应用先进的固体废弃物无害化、减量化、资源化处理技术
世博园区内产生的全部垃圾都将进行分类处理.我们在浦东“一轴四馆”永久建筑区域,规划建设垃圾管道气力输送系统.通过建设全封闭的气动力输送管道,应用电脑程序控制垃圾分类收集、运送,并对垃圾进行分类处理,减少污染,变废为宝.此外,世博园区内使用的各种生活器具、用品,均采用可再生或可降解材料,降低环境污染.
（5）开发研究门票的RFID技术
正在开发RFID等新技术制作世博会门票,这种技术可以有效提高门票的安全性和检验的高效性,并可以通过加载门票的游览引导、场馆预约、储值、统计等功能,为游客游览、消费提供极大的方便.
（6）加强气象科学研究
在国家气象局的支持下,我们建立了世博园区立体气象探测系统,建立精细化世博气象预测预报和服务系统,为世博会顺利举办提供先进的气象服务,展示我国气象业务最新成果和发展水平.
五、上海世博会的参观方式
既然上海世博会有这么多的看点,世博会园区又那么大,地跨黄浦江两岸,那么,如何让游客“进得来、出得去、游得舒适,玩得开心,还要确保安全”?就是我们面临的艰巨任务.为此我们正在抓紧建设园区的场馆和基础设施.
世博园区配套服务的基础设施项目有很多,我们可以用“12345678”来大致概括：
1.“1条中心轴”：世博轴,位于浦东的主入口,长约1050米,宽约80米,是个地上地下一体开发的构筑物,总面积约25万平方米.将来游客站在世博轴可以眺望整个园区,它将世博会四大永久建筑中国馆、主题馆、世博中心、演艺中心连接在一起.
2.“2条越江隧道”：西藏南路隧道、打浦路隧道复线.
3.“3个园区内水门”：浦东2个,浦西1个.
4.“4个公园”：世博公园、后滩湿地公园、白莲泾公园、江南广场公园.世博园区内规划建设的4个大型公园和其他绿化设施,总面积超过100万平方米.
5.“5条轨道交通线”：4、6、7、8、13号线.其中,13号线为世博专用线.
6.“6条园区市政道路”
7.“7条园区轮渡线”
8.“8个园区出入口”：浦东5个,浦西3个.浦东最大的出入口位于上南路,浦西最大出入口在西藏南路
1.世博会的含义
世博会是世界各国展示其社会、经济、文化、科技成就和发展前景的盛会,是与奥运会、足球世界杯并列的世界三大盛会.世博会主要是围绕人类所共同关心的一些问题,人类切身自己需要解决的一些问题,对我们已经解决这些问题所取得的成果进行展示,然后对这些当今存在的问题进行研究,同时探讨它未来如何解决得更好,从而使人类的生活更美好.
越来越多的国家注重借助世博会这个平台,运用现代科技手段和最新的发明,表现自己的创新能力和实力,以及对经济社会发展和人类未来的思考.迄今为止,美国已经先后举办了17次世博会,法国和日本则分别举办了13次和5次世博会.
2.世博会的意义
世博会不仅对经济增长、科技进步起到巨大的促进作用,还有助于提升举办国的国际形象,提高国民素质,推动多元文化的交流和融合.首先是经济意义.比如1970年日本大阪世博会,带动了日本大阪地区城市群的崛起.其次是科技文化意义.许多新技术、新产品、新生活方式是在世博会上被人们认识,得到普及推广的.第三是政治意义.2000年德国汉诺威世博会,加速了原联邦德国和民主德国的融合,在对外显示了国家形象,对内起到凝聚民族精神的作用.第四是社会意义.世博会举办期长,参观人数多.不同语言的各国游客体会来自世界各国的生活方式,观看不同文化的演出,在场内外进行密切交流,并与举办地的普通民众进行沟通.这一切都有利于国民素质的提高,有利于举办地与各国的文化交流.
3.中国申办世博会的历程
中国参与世博会的历史很早.在1851年的首届伦敦世博会上,上海商人徐荣村以自己经营的12包中国特产“荣记湖丝”参展,引起轰动并夺得金、银两项大奖.在1915年巴拿马世博会上,我国茅台酒获金奖.1982年重返世博会后,新中国参加了在国际展览局注册的各届世博会,并于1999年首次主办昆明世界园艺博览会,吸引95个国家、地区和国际组织参展.
1984年,时任上海市市长汪道涵在会见日本友人时,对日本友人建议在上海举办世博会表示赞成.上海从此开始了申办世博会的准备工作.1999年决定申办2010年世博会,并成立了申办领导小组及办公室.2000年国家成立了以吴仪国务委员为主任委员的2010年世博会申办委员会.
2002年12月3日李岚清副总理、吴仪国务委员率团出席BIE132次大会,并代表中国政府向大会作申办陈述.经过数轮激烈的竞争,先后战胜墨西哥、波兰、俄罗斯、韩国赢得了2010年世博会的举办权.
二、上海世博会的特点
从我们的目标看,上海世博会的特点可以用“8个第一”来概括.
1．第一次在发展中国家举办的注册类世博会
国际展览局管辖的世博会有两类,一类是专业类的,一类是注册类也叫综合类的.1999年昆明世博会是专业类的,2010年上海世博会是综合类的.通常专业类世博会举办期短,一般是3个月；规模较小,园区不大；展示的领域比较窄,侧重于某个领域.比如,2008年6月14日开幕的西班牙莎拉戈莎世博会,以“水与可持续发展”为主题,举办3个月,园区面积25公顷,有106个国家确认参展.综合类世博会一般规模大、举办期长、探讨的领域比较广,申办竞争也较激烈.2000年汉诺威世博会、2005年日本爱知世博会以及上海世博会都是注册类世博会.20世纪末开始,国际展览局规定,每隔5年举办一届注册类世博会.上海世博会后,下一届注册类世博会将于2015年在意大利米兰举办.
2．第一次在特大型城市的中心城区举办
上海世博会场地选址位于南浦大桥－卢浦大桥地区,横跨黄浦江两岸,这是世博会历史上第一次在特大型城市的中心城区举办.往届综合类世博会,要么在中小城市举办,要么在大城市的郊区举办,举办世博会后,相关区域通常能够发展成新的城区.近几十年来,还没有直接在特大型城市的中心城区举办的.
3．第一次以“城市”为主题的世博会
上海世博会的主题是“城市,让生活更美好”.该主题一度有些争议,主要是有的人反问,“乡村的生活就不美好吗?”实际上,“城市,让生活更美好”还有几个副主题,包括“城市与乡村的互动”.选这个主题,主要是表明,我们希望各个参展方共同探讨全球面临的城市化问题和城市发展中的各种问题,比如污染问题、交通问题、就业问题等等.
4．园区面积第一
园区总规划面积5.28平方公里,围栏区即凭票进入参观的区域3.28平方公里.日本爱知世博会为1.7平方公里.
这也使得上海世博会成为上海解放以来动迁规模最大的单个项目.园区内18400多户动迁居民和270多家动迁单位,顾全大局,很多市民舍小家为大家,涌现出了许多感人事迹,以实际行动有力地支持了办博工作.
5．预计参展规模第一
上海世博会原定招展目标是200个国家和国际组织参展,历史上,参展国家和国际组织最多的是2000年汉诺威世博会,有170多个国家和国际组织参展.到2008年5月30日,已有172个国家和33个国际组织确认参展.其中,包括非7个建交国.
6．预计游客规模第一
预计参观人数7000万人次.历史上,参观规模最大的是1970年的大阪世博会,人数为6400万.
7．第一次设城市最佳实践区
上海世博会为了更加突出城市主题,规划了15公顷的城市最佳实践区,集中展示现代城市发展的最新实践.这一设想得到了国际展览局的高度认可.城市最佳实践区给了城市一个独立参展世博会的机会,为来自世界各城市的代表提供一个交流城市建设和发展经验的平台.丰富了世博会的参展主体、参展形式.
（1）参展案例的遴选
为了选出典型的能够引领城市发展方向的城市建设管理方面的先进案例,我们组建了城市最佳实践案例国际遴选委员会,由联合国人居署、国际展览局、国家建设部等国内外的专家组成,负责在全球范围内遴选参展城市案例.
城市最佳实践区展示形式主要有三种：一是选中的城市案例按照1：1的比例建成建筑实物进行展示；二是通过展馆展示城市案例；三是参展的城市通过报告会、论坛等形式进行展示、推荐和交流.
经公开征集,全球5大洲28个国家89个城市提交了106个申请参展案例.2008年3月,经城市最佳实践案例国际遴选委员会审定从中选出了15个实物案例、40多个展馆案例和一些其他案例参展.国内城市提交的36个申请案例,有3个入选建筑案例,7个入选展馆案例.
3个建筑实物案例是：澳门的历史建筑“德成按”典当行、上海的生态示范建筑“沪上生态家”和成都的活水公园.“沪上·生态家”实物案例的原型是在上海申富路568号的上海生态建筑示范工程,它本身包括一个综合办公楼、多层公寓和独立住宅.7个展馆案例包括:香港1个,台北2个,天津、广州、杭州、苏州各1个.
（2）城市实践区的规划
城市实践区的规划主要分北、中、南三个部分：北部拟设实物建设案例,包括三组生态建筑,分别以居住、办公和商业为主导功能,充分体现生态街区的发展理念；中区拟设展馆案例,形成四组展馆,相应的展示领域包括宜居家园、城市可持续发展、历史遗产保护与利用、建成环境的科技创新等四个方面；南部将设其他案例,通过剧院式、论坛式、多媒体式等其他形式,在原南市发电厂厂房改造的主题馆区内展示.
具有百年历史的南市发电厂主厂房占地面积约9150平方米,建筑总高度约50米,将被改造为世博会的主题馆之一,即城市未来探索馆.改建后的主厂房,还将成为园区内大规模的区域能源中心,采用太阳能光伏发电、江水源热泵等10项环保新技术,把阳光、江水、自然风等转化为新清洁能源,力争成为国内第一栋由老厂房改造而成的国家三星级绿色建筑. 发电厂烟囱现高165米,将被改造为高达201米的动态观光塔,集体验、互动、趣味于一身,成为整个世博园区的制高点,暂命名为“世博和谐塔”.
8．第一次开辟网上世博会
有人说世博会是工业化时代的产物和宠儿,信息化时代、互联网时代世博会已风光不再.客观上,互联网确实对世博会形成了很大的挑战.但是,2000年汉诺威世博会、2005年爱知世博会表明,世博会依然是一次伟大的盛会.爱知世博会,虽然地处日本人口密集度相对较低的中部地区,原先预计游客1500万,结果达到了2200多万.正如国际展览局秘书长洛塞泰斯先生所说：“世博会的现场体验感受、面对面的交流、热闹的氛围、人们之间的互动,视觉、听觉、味觉的享受,休闲的体验,是互联网无法取代的”.如果利用得好,互联网不但不会取代世博会的现场展示,而且可以为世博会服务,可以帮助主办方、参展方宣传推介世博会,提升世博会的影响力；可以帮助游客更便捷地获取信息,进行参观预定,参观导引等等,也可帮助参观者和参展者实现互动,增强世博会的趣味性和体验效果.
上海世博会将与各参展方一起努力,利用互联网的优势,实现实体世博会与网上世博会的联动,加强与观众的互动,让世界各地更多的民众有机会参与上海世博会.现场的体验感,现场的交流,现场的气氛是网上不能取代的.现场与网上可以通过技术手段实现互补联动.
当然,现在对外宣传,我们一般不再强调这8个第一,因为,鉴于我们吸收北京奥运会宣传的经验教训,市主要领导省时度势,对上海世博外宣工作提出了“低调、务实、对路”的指示精神.但是,对我们内部来讲,让大家了解这些目标,共同认清办博任务形势与任务,从而鼓足干劲,全力做好筹备工作,我们觉得,还是有必要的.
三、上海世博会的筹备过程
1．组织体系
世博会是国家主办,城市承办,这与奥运会不同,奥运会是城市申办、城市主办.正因为如此,我们一直讲“世博会是国家项目”.为了筹办好世博会,2004年6月,国务院批准成立了上海世博会组委会和执委会.组委会是世博会的领导决策机构,由中央有关部门和上海市共35家成员单位组成,吴仪同志任组委会主任委员,现由王歧山副总理接任.组委会的日常联络和协调工作由组委会联络小组承担,组委会联络小组设在中国贸促会.执委会是组委会的执行机构,由中国贸促会和上海市有关部门组成.上海世博会事务协调局是执委会的日常办事机构.办博的主要力量不仅是世博局,而且是全市各相关部门、各区县都参与,都有任务.
2．总体工作计划
申博成功以后,我们抓紧开展世博会筹办各项基础工作,编制了《总体计划进度表》,将整个筹办工作分为四个阶段.
（1）总体策划阶段（2003至2005年）
主要是编制完成《注册报告》等一批规范性文件,做好项目规划、立项,以及税收支持政策申请等前期工作,抓紧开展世博会园区搬迁腾地.通过《注册报告》是申办成功后,正式完成世博会注册的法律程序,《上海世博会注册报告》2005年底经BIE第138次全体大会通过.
（2）全面推进阶段（2006至2009年）
主要是完成园区基础设施和场馆建设、参展招商等任务,启动布展和会期运营准备等工作.
（3）开园前的准备与试运营阶段(2010年年初至4月30日)
完成所有布展等工作,启动园区试运行.
(4)会期运营阶段(2010年5月1日至10月31日)
2010年10月31日以后,还有一个后续工作期.
经梳理各阶段的主要任务,分解后的筹办工作,从2006年起,超过3000项,明确了133个重要时间节点.同时,也明确了责任主体,执委会42家成员单位和全市方方面面共90多个部门和单位都有任务,各单位都积极参与,对相关工作进行了深化、细化.目前,筹办工作正按时间节点和任务要求有条不紊地推进.
3、会徽与吉祥物
会徽是2004年向全球征集并选定的,设计者是邵宏庚先生,上海世博会会徽以中国汉字“世”字书法创意为形,与北京奥运会的会徽南北呼应, “世”字图形意寓三人合臂相拥,状似美满幸福、相携同乐的家庭,也可抽象为“你、我、他”广义的人类,对美好和谐的生活追求,表达世博会“理解、沟通、欢聚、合作”的理念和中国2010年上海世博会以人为本的积极追求,已经广泛使用在宣传工作中.
吉祥物“海宝”于2007年12月18日隆重揭晓,从全球征集的26655件作品中筛选而出.“海宝”以蓝色为主色调,象征上海世博会举办地城市的地域特征.“海宝”属义是“四海之宝”的意思,不是误传的“上海宝贝”的意思,而且发音上接近于“HI,EXPO”目前,以世博会会徽和吉祥物特许经营的产品深受市场欢迎.
四、上海世博会的看点
一看展馆,二看活动,三看论坛,四看网上世博会,五看科技亮点.
1.展馆
从参展主体来看,上海世博会有6类展馆：（1）各国国家馆,（2）国际组织馆,（3）主题馆,（4）企业馆,（5）城市最佳实践区城市案例参展（6）中国省区市联合馆和港澳台地区馆.其中,前3类展馆通常称为世博会官方参展者展馆,后3类称为非官方参展者展馆.
原则上,所有的外国国家馆均为临时性建筑.
这里主要给大家介绍以下几类展馆：
（1）外国国家馆
目前部分国家已经提交了很好的展馆设计方案,比如,英国的“创意之馆”,瑞士的“想象中的未来世界”,卢森堡的“小也是美”,西班牙的“舞动之城”,加拿大的“充满生机的宜居住城市 ”、法国的“感性城市”,荷兰的“快乐街”,尼泊尔的“寻找城市的灵魂 ”等等.这些方案可以说是精彩纷呈,对我们国内的参展工作既是压力,又是动力.
（2）中国馆
中国馆建筑设计方案在建设部和中国建筑学会的大力支持下,面向全球华人进行了征集,受到了海内外华人的广泛关注和热情参与,经过数轮专家评审,选出了两个并列第一的方案.一个是 “东方之冠”方案,由华南理工大学建筑设计院提供,上部由56支构架支撑起三与三纵横交错的“东方之冠”,构成中国国家馆.评委会专家认为,该方案将“东方之冠”放大并悬空体现了很强的中国元素,具有较强的视觉冲击力.另一个是“叠篆”方案,由清华安地建筑设计公司和上海建筑设计院提供,运用了始于隋代并用于以后各个朝代官方封印的叠篆手法,即通过笔划的多重折返实现一维笔划线条对二维空间的占据.评委会专家认为该方案运用了汉字的中国元素,布局合理,有利于世博会的后续使用.在这两个方案的基础上,根据专家意见,以“东方之冠”方案为主,结合“叠篆”方案,形成了国家馆与地区馆上下分区,主从配合的最终方案,在组委会第五次会议上审议通过.目前已成立了由中国贸促会和上海市等组成的中国馆筹备工作领导小组,组建了工作班子,正在进行展示概念设计方案的编制.年内启动展品筹集,特别是征集中国馆的“镇馆之宝”.中国馆建筑总面积15万平方米（地上9万,地下6万）,去年12月开工.
中国馆区内设省区市联合馆,每个省区市展出面积平均约600平方米；港、澳特别行政区可单独建馆,展馆面积原则上各800 －1000平方米；台湾地区参展可比照港澳馆参展原则办理.我们上海馆的参展工作,目前由市委宣传部牵头已经启动.
（3）主题馆
共有3处.浦西2处,是以老厂房改建的“城市未来馆”和“城市文明馆”.浦东1处,为新建的会后保留利用的永久建筑,该馆总建筑面积12万平方米,设计造型运用“折纸”手法,既突出反映了上海城市肌理的特征、城市生活的记忆空间和上海令人陶醉的城市意象,还考虑了外墙与屋面的保温与隔热、屋面通风与采光等各项建筑要素.会后将是上海又一处大型的重要展览设施.
（4）企业馆
企业馆历来是世博会上的亮点.爱知世博会上的丰田馆、东芝馆、日立馆等每天都要排长队等候入场,多数时候,要排上3－4个小时.上海世博会规划的16个企业馆,得到了国内外知名企业的踊跃参与.目前,12个馆的参展企业已基本确定,包括中国航天馆、中国航空馆、中国铁路馆、江南造船博物馆、中国移动与中国电信馆、国家电力馆、国家石油能源馆、中国人保财险馆,以及万科、可口可乐、上汽－通用和由上海国盛集团牵头的上海企业联合馆.此外,微软等企业也表达了明确的参展意向.
2、活动
世博会期间除了举办开闭幕式、各国馆日活动等大型活动外,来自世界各地的不同民族、不同类型、不同风格的众多文艺团体将为游客呈现上万场次的精彩演出.
为满足世博会文艺演出的需要,园区内正在建造世博演艺中心,总建筑面积14万平方米（地上10万平方米、地下4万平方米）,里面是可分割、变化的多功能剧场,可以形成18000座的超大型剧场,平时,可以有分割成多个中型剧场.
3、论坛
上海世博会将举办3个层次的论坛：高峰论坛、主题论坛和专题论坛.
（1）计划与有关国际组织合作,举办1次高峰论坛,计划发表《上海宣言》
高峰论坛,既是对以往城市历史的传承,也是对未来城市生活的展望,将形成并发表《上海宣言》.高峰论坛是整个世博会论坛的高潮和亮点,其层次与规模将直接决定世博会的历史地位.
（2）与国际组织和国内各省市政府合作,举办5-6次主题论坛
主题论坛将围绕上海世博会主题,深入探讨一系列与当前世界城市发展问题有关的议题,提供可行性的解决方案,为中国城市发展提供有意义的策略建议和可参照的评价体系.
与其他各种社会力量特别是媒体和互联网等合作,举办80-100场次专题论坛.专题论坛是宣传推介上海世博会,以及全国全市参与办博的重要平台.专题论坛主题浅显易懂,贴近日常生活,符合世博会教育与普及的目标.大众论坛作为上海世博会论坛的一个创新组成部分,将吸引10万名左右的参与者,提高公众的社会参与意识,促进城市发展,创造社会价值.
世博会的多数论坛将在世博中心内举办.世博中心2007年6月开工. 东西长约350米,南北宽约140米,总建筑面积约14万平方米 （地上10万、地下4万）.世博会后,将是上海重要的会议设施,里面可以举行3000人参加的特大型宴会.
4、网上展示
中国2010上海世博会将成为世博会历史上首个同时拥有实体世博会和网上世博会的世界博览盛会.
如今的互联网和各种新技术的发展为世界级盛会的推广提供了更多的可能和手段,借助于此,我们希望全世界人民都能获得参观2010上海世博会的体验,包括基于实地的和基于网络手段的.2010上海网上世博会将通过互联网平台,生动的呈现展馆和展品信息.与上海世博会已有的官方网站相比,官方网站主要发布世博官方信息并提供订票等服务,而网上世博会在提供推介、教育功能的同时,更强调为观众提供交互式的导览和展示,给予观众良好的互动体验.
5．科技亮点
世博会历来是各国展示最新发明、最新科技成果的盛会,我国清代的书籍称世博会为“赛会”.国际展览局有句著名的口号叫做“一切始于世博会”,因为世博会是一场汇聚着人类物质文明与精神文明成果的全球性盛会,它的每一次举办,都在科技、文化艺术、建筑和生活方式等各方面,引领了时代的发展,为后人留下大量的物质财富与精神财富,其影响一直延续至今.例如,在1851年第一届英国伦敦世博会上,留下了建筑史上有名的水晶宫,初次展示了蒸汽机和电报； 1873年维也纳世博会,使得施特劳斯的《蓝色多瑙河》成为全世界耳熟能详的名曲；1876年美国费城世博会首次展示了贝尔发明的电话； 1888年澳大利亚墨尔本世博会初次展出了爱迪生发明的留声机；1889年巴黎世博会留下了著名的象征巴黎乃至法国的埃菲尔铁塔,并初次展示了四轮汽车；1904年美国圣路易斯世博会展出了莱特兄弟发明的飞机；1915年美国旧金山世博会,第一次放映了电影；1958年比利时布鲁塞尔世博会留下了著名的建筑原子球；1970年大阪世博会展出了人类首次从月球上采下来的“月亮石”；2005年爱知世博会上丰田馆的机器人乐队,引起了轰动.世博会展示的最新科技成果不胜枚举.
我们相信,在上海世博会上各参展国一定会展出精彩的最新科技展品.同时,中国馆,作为主办国国家馆,也正在努力寻找镇馆之宝.国防科工委、科技部、文化部等部委已都表示支持中国馆展示.
除了展示最新科技展品外,在世博会筹办过程中,我们也着力加强新的科学技术和科技产品的应用.比如：
（1）太阳能的开发利用
世博园区将大面积地使用太阳能.主题馆、中国馆、南市电厂等主要场馆及部分设施上,都将安装太阳能设施,建成后,世博园区太阳能发电能力将有4兆瓦左右,是目前国内城市市区太阳能集中应用规模最大的区域.
（2）环保型公共交通工具
我们积极开展新型环保交通工具的研发,世博园区内公共交通将实现“零排放”,为游客提供环保清洁的交通服务,展示各种新型科技交通工具.目前已经有2种清洁动力汽车投入试运营：一是超级电容车,世博会期间将世博园区内投放使用100部超级电容车；二是超级电容与蓄电池的混合动力车.此外,还在研究开发燃料电池车或者氢能源动力车等.
（3）推广应用LED等节能设备
城市最佳实践区中照明主体将采用被称为“21世纪绿色光源”的半导体照明（LED）,这也是半导体照明首次在城市街区的大规模集中使用.
（4）积极应用先进的固体废弃物无害化、减量化、资源化处理技术
世博园区内产生的全部垃圾都将进行分类处理.我们在浦东“一轴四馆”永久建筑区域,规划建设垃圾管道气力输送系统.通过建设全封闭的气动力输送管道,应用电脑程序控制垃圾分类收集、运送,并对垃圾进行分类处理,减少污染,变废为宝.此外,世博园区内使用的各种生活器具、用品,均采用可再生或可降解材料,降低环境污染.
（5）开发研究门票的RFID技术
正在开发RFID等新技术制作世博会门票,这种技术可以有效提高门票的安全性和检验的高效性,并可以通过加载门票的游览引导、场馆预约、储值、统计等功能,为游客游览、消费提供极大的方便.
（6）加强气象科学研究
在国家气象局的支持下,我们建立了世博园区立体气象探测系统,建立精细化世博气象预测预报和服务系统,为世博会顺利举办提供先进的气象服务,展示我国气象业务最新成果和发展水平.
五、上海世博会的参观方式
既然上海世博会有这么多的看点,世博会园区又那么大,地跨黄浦江两岸,那么,如何让游客“进得来、出得去、游得舒适,玩得开心,还要确保安全”?就是我们面临的艰巨任务.为此我们正在抓紧建设园区的场馆和基础设施.
世博园区配套服务的基础设施项目有很多,我们可以用“12345678”来大致概括：
1.“1条中心轴”：世博轴,位于浦东的主入口,长约1050米,宽约80米,是个地上地下一体开发的构筑物,总面积约25万平方米.将来游客站在世博轴可以眺望整个园区,它将世博会四大永久建筑中国馆、主题馆、世博中心、演艺中心连接在一起.
2.“2条越江隧道”：西藏南路隧道、打浦路隧道复线.
3.“3个园区内水门”：浦东2个,浦西1个.
4.“4个公园”：世博公园、后滩湿地公园、白莲泾公园、江南广场公园.世博园区内规划建设的4个大型公园和其他绿化设施,总面积超过100万平方米.
5.“5条轨道交通线”：4、6、7、8、13号线.其中,13号线为世博专用线.
6.“6条园区市政道路”
7.“7条园区轮渡线”
8.“8个园区出入口”：浦东5个,浦西3个.浦东最大的出入口位于上南路,浦西最大出入口在西藏南路
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