the problem is difficult --- .

A
主语（人,物） + be + 形容词+ to do (不定式主动式）
此句型中的主语是后面不定式的逻辑宾语,所以不定式不用被动式
再如：
The question is easy to answer.这问题很容易回答
He is hard to deal with 他难相处
The apple is good to eat.这苹果好吃
不懂追问
*^__^*