解题思路： 考察收入分配公平的措施及意义，经济生活重难点知识点，必须要掌握的奥。。。。。。。
解题过程：
第二个措施：再分配更加注重公平，加大再分配调节力度，健全以税收手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
第二个措施：健全社会保障、转移支付为手段的再分配调节机制，加大对农村建设的支持力度，加快城乡一体化建设，提高农民收入，缩小城乡之间的收入差距。
意义：有利于实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局；有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，促进经济社会协调健康发展：有利于人民生活水平的提高，有利于实现全面小康社会。
