很大啊,世界上像中国这样大的贫富差距可能没有几个国家了.
中国贫富差距现象 指已超合理限度应警惕
根据联合国开发计划署的统计数字,中国目前的基尼系数为0.45.占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%.
据此看来,中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度.
首先要说明的是,中国贫富差距的扩大具有一定的历史合理性.其一,经济的发展与社会的进步在一定程度上促成了贫富差距的扩大.经济的发展使得一些新的经济板块迅速成长.例如,改革开放以后,农户的非农收入得到了快速增长,这是导致农村内部收入差距扩大的一个重要因素.社会的进步则使得社会成员的个性意识逐渐觉醒,相应地,个人的潜力得到了极大的开发.而人与人之间在潜力方面的差别是很大的,同时这种差别又同按照贡献分配结合在一起,这就使得社会成员在收入方面逐渐拉大了距离.
其二,市场经济体制的逐渐建立也促成了贫富差距的扩大.市场经济体制的建立是一个必然的趋势.但是对于中国来说,市场经济是从无到有,是一个逐步建立的过程.在市场经济建立的各个具体阶段,不同社会群体的获益程度很不相同.换言之,在市场化不同的具体阶段会形成不同的、与之对应的相对富裕的社会群体.这些群体不可避免地同依旧在计划经济体制内的社会群体在收入上拉大差距.
比如,在金融领域市场化的初期阶段,许多人靠投资外汇、债券、原始股票而一举跻身富裕阶层.从一定意义上来讲,谁与市场化过程能保持着同步的关系,谁就有可能率先富裕起来.既然中国的贫富差距扩大情况在很大程度上是同历史的合理性相关联的,那么对此应当予以客观的承认,而不宜一概从道义上予以否定和谴责.
但令人担忧的是,中国贫富差距扩大的幅度过大、速度过快.在短短二十多年的时间里,中国已经从一个平均主义盛行的国家,转变为贫富差距扩大现象严重、收入差距超过国际上中等不平等程度的国家.
究其原因,大致有这样几个：其一,对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”.本来国家通过健全的税收制度,可以缓解贫富差距问题,但是目前中国的税收制度并不健全.根据学者的研究,近年来全国平均每年流失的各类税收为5700亿～6800亿元,占国民生产总值的7.6%～9.1%.
其中,平均每年少征收的关税为1500亿～2000亿元,少征收的增值税为1500亿～2000亿元,少征收的营业税为1000亿元左右,少征收的资源税(如土地、能源、资源等紧缺资源税收)在1000亿元左右.另外,中国的地下经济十分严重,地下经济偷漏税流失额在700亿～800亿元之间.国家税收的严重流失,一方面使一部分人的财富迅速加大,另一方面又使国家缺乏必要的再分配的能力,难以有效地援助弱势群体,最终加大了贫富之间的差距.
其二,对于基础阶层来说缺乏必要的“兜底”.同经济发展幅度相比,中国的社会保障事业以及社会转移支付表现出一种明显滞后的情形.在这种情形下,农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属最有可能成为贫困者,从而使整个社会的贫富差距迅速拉大.
其三,经济领域当中存在着许多不平等的竞争.不平等竞争表现在很多方面,最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员,能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润,而其他的社会群体和社会成员却不能,因此最终形成了非常不合理的收入差距.比如,一些借助国家特许经营的垄断行业就获得了“暴利”.
在全国分行业收入的统计中,垄断性行业人员的收入稳居前几名,如航空运输业、管道运输业、邮电通讯业、电力部门等等.甚至连一些社会公共事业部门,如某些公共教育机构、某些公共医疗机构也存在利用行业垄断的地位而索取高额利润的情况.
(来源：《了望》；文／吴忠民；中共中央党校社会学室主任、教授、中国社会学学会常务理事)
中国社会成员贫富差距趋拉大 社会公平问题突出
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2005年08月21日 14:58
中新网8月21日电 由中共中央党校主办的《学习时报》刊载了中共中央党校副校长王伟光的文章指出,当前,中国部分社会成员收入差距乃至贫富差距拉大,是影响社会和谐的一个明显问题.
文章指出,中国社会生活中出现了一些值得高度重视的新问题,其中一点就是,在中国经济持续增长、人民生活普遍提高、不同程度地普遍得到实惠的前提下,部分社会成员收入差别持续拉大,城乡差别、区域差别等社会差别也在持续拉大,对构建和谐社会产生一定程度的影响.
一是部分社会成员收入差别持续拉大.改革开放之前,中国分配上的主要弊端是平均主义大锅饭.改革开放,打破了大锅饭,拉开了差距,激发了人的积极性.但在打破平均主义大锅饭的同时,又出现了部分社会成员的收入差别持续拉大的问题,突出表现为城镇和农村居民收入差别持续扩大.除了城乡居民收入差别以外,城镇居民收入差别持续扩大；农村居民收入差别持续扩大；不同地区居民收入差别扩大；脑体劳动者收入差别持续扩大；不同所有制职工收入差别持续扩大；不同行业职工收入差别持续扩大.
二是区域差别和城乡差别拉大.从1980年到2003年,东部地区在全国经济总量的比重由50%增加到59%.人均GDP,西部与东部由1:1.92扩大到1:2.59,中部与东部由1:1.53扩大到1:2.03,区域差别还在拉大.城乡差别拉大不仅仅体现在城乡居民的收入差距持续拉大,还突出表现为城乡二元结构矛盾越发明显.
三是部分社会成员贫富差距趋于扩大.
文章指出,贫富差距拉开的直接的结果：一是社会贫困问题出现.城镇中有1200万人处于相对贫困中,人均年收入1059元.月收入比全国平均收入水平低54.7%.2004年,按人均纯收入低于668元标准,年末农村贫困人口为2610万.按人均纯收入669—924元标准,年末农村低收入人口为4977万人.
一是社会公平问题凸现.在多数人收入水平都有较大提高的同时,反映贫富差距的指标上升很快,分配不公现象出现.群众对劳动致富正当经营造成的收入差距,有一定承受力,但对分配不公造成的差距,对违法、贪污、犯罪致富现象,对不正当收入,不合理的贫富差距,心理不平衡,十分不满,反响强烈.中央党校调查组对学员问卷调查显示：在学员心目中,2004年最为严重的三个问题依次是“收入差距”(43.9%),“社会治安”(24.3%),“腐败”(8.4%)；对2005年的改革,72.9%的学员关注收入分配制度改革.
文章说,邓小平极为重视解决贫富差距过大和分配不公问题.他在1993年指出,“什么时候突出地提出和解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研究.可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题.”现在是突出地提出和解决部分社会成员分配差别及其它社会差别持续拉大问题的时候了.
http://business.sohu.com/20050810/n240242108.shtml
参考资料：http://www.chinanews.com.cn/news/2005/2005-08-10/26/610260.shtml
