分析：北京六方会谈--朝核问题由对抗走向对话
法制日报 2003-8-27 14:59:45
中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本六方,将于8月27日至29日在北京举行会谈,就解决朝鲜核问题进行磋商.舆论普遍认为,这次会谈标志着和平解决朝鲜核问题又向前迈出了重要的一步.
根据朝美两国1994年10月签署的《日内瓦核框架协议》,朝方同意冻结核计划,以美国为主导的朝鲜半岛能源开发组织负责为朝鲜建造两座轻水反应堆,以解决朝鲜的电力短缺
问题.在反应堆建成之前,该组织负责每年向朝鲜提供50万吨重油,以缓解朝鲜的燃料紧张状况.但由于种种原因,朝鲜轻水反应堆工程直到2002年8月才动工.
自2002年初美国总统布什将朝鲜列为“邪恶轴心国”后,美国政府开始重新审视对朝政策.当年10月,美国总统特使、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿凯利访朝后,美突然宣布朝鲜承认其“拥有核计划”.随后,美宣布停止向朝提供重油.朝鲜外务省则于12月12日宣布,由于美方中断供油,朝鲜决定解除对核计划的冻结,重新启动用于电力生产的核设施.12月22日,朝鲜中央通讯社宣布,朝鲜已开始启封被冻结的核设施,并拆除相关的监测摄像机,以启动电力生产所需的核设施.朝鲜随后又驱逐了国际原子能机构驻朝的两名监察人员.
朝鲜今年初宣布退出《不扩散核武器条约》,并从2月起不断威胁将退出朝鲜停战协定.自此,朝鲜核问题呈扩大化趋势,引起了国际社会的广泛关注.2002年曾因朝韩重开部长级会谈、朝日实现首脑会谈等积极的事态发展而一度趋向缓和的朝鲜半岛局势,又骤然变得紧张起来.
为和平解决朝鲜半岛核问题,中国和国际社会有关各方进行了大量努力.今年4月23日至25日,中、朝、美三方在北京举行会谈.美国政府在朝鲜核问题上的态度总体上一直比较强硬,多次强调美国不会允许朝鲜拥有核武器.而朝鲜则一再表示,美国改变对朝敌视政策是解决核问题的先决条件.
5月,美国负责武器控制和国际安全事务的副国务卿博尔顿表示,美赞成就朝核问题举行有俄罗斯参加的多边会谈.6月1日,中国国家主席胡锦涛在法国出席南北领导人非正式对话会议期间会见了美国总统布什.两国元首表示,双方将致力于维护朝鲜半岛的和平稳定,支持半岛无核化,通过对话和平解决问题并就此保持沟通与合作.6月中旬,美、日、韩三国发表联合声明说,三国将加强合作,谋求和平解决朝鲜核问题.美方强调,日本与韩国应共同参加未来有关朝鲜核问题的多方会谈.
在朝韩7月举行的第十一次部长级会谈中,韩方提出了举行“扩大的多边会谈”的建议,得到有关各方的响应.8月1日,朝鲜外务省发言人说,朝鲜已向美国提出就解决核问题直接举行由中、朝、美、韩、日、俄参加的六方会谈,并在此框架内举行朝美双边会谈的方案.美国方面对此表示欢迎.8月14日,韩国外交通商部宣布,六方会谈将于8月27日至29日在北京举行.
至此,朝鲜核问题已凸显10个月之久.可以预见,即将举行的六方会谈将是一场艰巨、曲折的谈判.中国作为东道主,将与其他各方合作,推动对话进程向前发展,共同维护朝鲜半岛的和平与稳定.(吴若蕾)
